推進互聯互通 “一帶一路”建設再添動力

來源:經濟參考報? 發布日期:2019-04-23? 作者:? 【 字體:

  4月22日,國新辦發布會發布《共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻和展望》報告指出,2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇形成的5大類、76大項、279項具體成果,已全部得到落實。報告展望稱,“一帶一路”建設將繼續把互聯互通作為重點,著力推進公路、鐵路等領域合作。此外,下一步將著力降低貿易投資制度化壁壘,減少人為障礙,推動形成“一帶一路”大市場。報告還透露,第二屆峰會期間將簽署一批產能與投資合作重點項目清單。

  進展:五年多來成效顯著

  “桃李不言,下自成蹊。” 推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室綜合組組長肖渭明在當日國新辦發布會上表示,“一帶一路”建設五年多來的成績正應了中國的這句古話。

  報告指出,2013年以來,共建“一帶一路”倡議以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通為主要內容扎實推進,取得明顯成效,一批具有標志性的早期成果開始顯現,參與各國得到了實實在在的好處,對共建“一帶一路”的認同感和參與度不斷增強。

  其中,在政策溝通方面,到目前為止,中國已與150多個國家和國際組織簽署了170多份合作文件;在設施聯通方面,六大國際經濟合作走廊穩步推進,為建立和加強各國互聯互通伙伴關系,構建高效暢通的亞歐大市場發揮了重要作用;在貿易暢通方面,中國發起了《推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議》,83個國家和國際組織積極參與;在資金融通方面,中國與27國核準了《“一帶一路”融資指導原則》;在民心相通方面,各國開展了形式多樣、領域廣泛的公共外交和文化交流,增進了相互理解和認同。

  商務部綜合司巡視員宋立洪介紹,2013年至2018年,中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易進出口總額超過6萬億美元,年均增長4%,高于同期中國外貿的整體增速,占中國貨物貿易總額的比重達到27.4%;中國企業對沿線國家直接投資超過900億美元,年均增長5.2%;推動一批基礎設施和產業投資合作項目,特別是一些重大項目相繼落地,有力地促進了東道國經濟發展和民生改善,受到當地人民的普遍歡迎。

  貢獻:共商共建共享發展

  “一帶一路”倡議提出5年多以來,在“五通”上取得顯著成績的同時,還著眼于構建人類命運共同體,堅持共商共建共享原則,為推動全球治理體系變革和經濟全球化作出了中國貢獻。

  肖渭明表示,從國內來講,這些年在共建“一帶一路”倡議的推動下,我國擴大了服務業的開放,基本放開了制造業,放寬了農業和能源資源領域的準入,深化了投融資、財稅、金融等領域的改革。肖渭明說,世界銀行2019年營商報告中,中國總體排名比去年上升了32位,位列46位。同時借助“一帶一路”建設,有力地促進了沿江、沿邊和內陸地區的開放。

  值得注意的是,“一帶一路”倡議不僅帶動中國的開放和發展,更將發展成果惠及沿線國家。“中國作為世界第二大經濟體、最大的工業品出口國、120多個國家的最大貿易伙伴,已經成為世界經濟增長的重要引擎。”當代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯盟秘書長金鑫在接受《經濟參考報》記者采訪時說,通過“一帶一路”的共商共建共享,我們讓世界分享了中國的發展成果。

  《共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻和展望》這份報告指出,在共建“一帶一路”合作框架下,中國支持亞洲、非洲、拉丁美洲等地區廣大發展中國家加大基礎設施建設力度,世界經濟發展的紅利不斷輸送到這些發展中國家。世界銀行研究組的量化貿易模型結果顯示,共建“一帶一路”將使“發展中的東亞及太平洋國家”的國內生產總值平均增加2.6%至3.9%。

  金鑫說,隨著中國倡導的基礎設施項目和產業投資向這些發展中國家延伸,這些國家和民眾將從中受益,“一帶一路”將有助于實現歐亞非大陸一體化和共同發展,推動全球基礎設施現代化,為建設可持續的全球經濟打下堅實基礎。

  展望:互聯互通仍是重點

  報告在展望部分說,當今世界正處于大發展大變革大調整時期,和平、發展、合作仍是時代潮流。展望未來,共建“一帶一路”既面臨諸多問題和挑戰,更充滿前所未有的機遇和發展前景。隨著時間的推移和各方共同努力,相信共建“一帶一路”一定會走深走實,行穩致遠,成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路、廉潔之路,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

  報告提到,共建“一帶一路”將繼續把互聯互通作為重點,聚焦關鍵通道、關鍵節點、關鍵項目,著力推進公路、鐵路、港口、航空、航天、油氣管道、電力、網絡通信等領域合作,與各國共同推動陸、海、天、網四位一體的互聯互通。

  報告還指出,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中國將與有關國家簽署一批產能與投資合作重點項目清單。

  下一步,在經貿合作領域,宋立洪介紹,今年商務部將采取五個方面的舉措:一是打造高水平的合作平臺。今年將精心籌辦第二屆進博會;二是做優做精重大經貿合作項目;三是開展更多貿易投資促進活動;四是加快發展“絲路電商”;五是推進自由貿易區建設。降低貿易投資制度化壁壘,減少人為障礙,推動形成“一帶一路”大市場。

  商務部研究院國際市場研究所副所長白明對《經濟參考報》記者表示,此次發布的報告可以視為2015年的愿景與行動報告的升級版,涵蓋進展、貢獻與展望三部分內容。如果說愿景與行動報告和首屆峰會是從“說”到“做”的過程,這次峰會則是在基本的框架都基本搭好的基礎上舉辦的,預計會有更多更高水平的具體成果。

  金鑫表示,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇即將召開,“一帶一路”已經進入精耕細作階段,下一步要行穩致遠、打造“升級版”,需要突出“共”字,講好中國與沿線國家合作共贏的“新絲路故事”,挖掘新時代“一帶一路”建設中的真實案例,讓國際社會充分認識到中國在“一帶一路”建設中的國際擔當和時代價值,進而自覺參與,加強合作,共同做大世界經濟“蛋糕”,更好造福各國人民。

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