發改委副主任:創新是北京發展第一動力和唯一出路

來源:新京報? 發布日期:2019-11-28? 作者:記者 李玉坤? 【 字體:

  11月26日,記者就北京高質量發展專訪了北京市發改委副主任林恩全。林恩全表示,面對穩中有變的發展形勢,北京始終堅持穩中求進工作總基調,以穩應變,以進固穩,在這個過程中首都經濟既保持了平穩,也提升了質量。北京不是不發展經濟,而是在努力推動首都經濟高質量發展。

  新京報:這幾年北京一直在進行“疏解整治促提升”,取得了什么成果?

  林恩全:“疏整促”專項行動取得了明顯成效。通過疏解非首都功能,我們的城市功能、產業、公共服務和人口的布局都得到了優化。在疏解的過程中,提升也是工作的重點。這幾年,“疏整促”在提升方面有很多成績,比如,對核心區背街小巷進行了環境整治,今年整治任務基本完成,還有通過“留白增綠”增加了一大批城市森林公園、休閑公園和口袋公園,給老百姓帶來了實實在在的獲得感。疏解騰退出來的一些空間用于便民商業網點的補建,滿足了群眾的基本消費需求。在“疏整促”工作中,產業轉型成效也很突出,動物園批發市場的產業轉型是疏整促的一個典型案例,將騰退的空間用于建設北京金融科技與專業服務創新示范區,把西城的金融優勢和海淀的科技優勢結合起來,打造首都金融新的增長點。

  新京報:北京在科技創新方面,有什么優勢?

  林恩全:創新是北京發展的第一動力,也是北京的唯一出路。大家可以看看這些年的數據,北京的常住人口在下降,城鄉建設用地在減少,為什么經濟規模還能夠擴大呢?靠的就是科技創新,通過創新驅動,提高了全要素生產率,首都經濟的動能轉換取得了明顯成效。主要優勢體現在三個方面:一是創新制度越來越活。中關村作為北京創新發展的龍頭,始終在制度創新方面積極尋求突破,在科技創新體制機制改革上始終走在全國前列。前不久北京還發布實施“科創30條”,通過賦權激勵、破除人才制度壁壘、簡化科研管理流程等,切實增強創新動力和活力。二是創新生態越來越好。看最近的新聞報道,剛增選出的兩院院士中,北京地區共有59人當選、居全國首位,頂尖科技人才集聚優勢明顯。最新的獨角獸榜單中,北京82家企業入選、占全國四成。三是創新布局越來越優化。從本市看,“三城一區”是首都科技創新的主平臺,也是首都經濟高質量發展的主引擎;從區域看,京津冀全面創新改革成效明顯,區域協同創新共同體在加快構建。

  新京報:北京高質量發展,在民生福祉方面有什么體現?

  林恩全:增進民生福祉是發展的根本目的,北京市緊扣“七有”要求和“五性”需求,不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。比如,北京市的城鎮登記失業率長期保持在1.5%以內,城鎮調查失業率處于4%左右的低位。就業形勢穩定是整個首都經濟發展的壓艙石,只要就業穩,就能夠兜住經濟發展的底線。居民人均可支配收入也是衡量民生改善的一項重要指標,今年通過個稅改革和社會保障待遇標準調整有效帶動居民收入增長1.4個百分點,1-9月居民人均可支配收入實際增長6.7%,明顯快于經濟增速。

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