養老新政密集發布 金融地產跨界入局

來源:經濟參考報? 發布日期:2019-11-28? 作者:? 【 字體:

  養老新政密集發布 新一輪投資窗口期將啟

  地方積極醞釀新規劃,金融地產等跨界入局者跑步進場

  近段時間特別是11月以來,養老產業再迎密集新政。從擴大養老服務供給、促進養老服務消費到產業結構調整指導目錄,從人口老齡化中長期規劃到新版市場準入負面清單等,均對鼓勵養老產業發展作出新部署。《經濟參考報》記者獲悉,地方也在緊鑼密鼓醞釀新規劃,深圳更是開啟國內養老服務立法先河。市場準入放開、土地財稅支持等一攬子重磅利好之下,新一輪投資窗口期將開啟,市場角逐者加快擴容,金融、地產等跨界入局者正跑步入場。

  “養老產業支持政策正呈現一些新特點。一是政策站位更高,如應對人口老齡化的頂層設計,為養老服務業更高質量發展提供了中長期政策依據。二是政策延續性更強,放開養老服務機構設立許可等措施體現了貫穿‘十三五’時期‘全面放開養老服務市場’的基本理念。三是政策聯動范圍廣,深入推進醫養結合發展等都體現出對養老領域寬口徑的政策支持。”中國宏觀經濟研究院副研究員關博對《經濟參考報》記者表示。

  記者從有關部門獲悉,下一步還將加快調整與養老機構許可相關的扶持優惠政策。對同類養老服務,逐步做到營利性、非營利性養老服務機構同等享受運營補貼待遇。完善政府購買、委托、PPP等方式,引入市場機制,培育一批具有影響力和競爭力的養老服務企業。支持“養老服務”+老年人用品產品、“養老服務”+金融、“養老服務”+教育、“養老服務”+文化、“養老服務”+旅游、“養老服務”+餐飲等服務,推進融合發展。

  地方上也在加快謀劃新舉措。比如,25日山西發文鼓勵外資進入醫療、養老等產業領域。外商與政府共同投資建設醫療、養老等公共服務項目,除可按劃撥土地方式供應土地外,也可以國有建設用地作價出資或入股方式供應土地。19日發布的《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》鼓勵優秀品牌養老服務機構在一體化示范區布局設點或托管經營。深圳更是將養老服務條例列入立法計劃。深圳市人大常委會會議還于日前表決通過《深圳市人民代表大會常務委員會關于構建高水平養老服務體系的決定》,以行使重大事項決定權的形式,提出“有備而老”的一系列新舉措。

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